中共南宁交通投资集团有限责任公司委员会关于十三届市委第五轮巡察整改进展情况的通报

详细说明

根据市委巡察工作统一部署，2023年9月21日至2024年1月31日，市委第三巡察组对南宁交通投资集团有限责任公司党委开展了常规巡察。2024年2月2日，市委第三巡察组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、集团公司党委及主要负责人履行巡察整改主体责任情况

1.提高政治站位，统一巡察整改思想认识。集团公司党委认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中共广西壮族自治区委员会巡视整改和成果运用办法》等文件精神，把思想和行动统一到党中央、自治区党委及市委对巡察整改工作的要求上来，为高质量开展巡察整改工作夯实思想基础。

2.强化组织领导，统筹谋划巡察整改工作。成立以集团公司党委书记为组长，党委副书记为副组长，党委班子和领导班子成员为组员的巡察反馈意见整改落实工作领导小组，召开专题会议研究讨论巡察反馈意见整改落实方案，制定整改问题、任务、责任“三清单”。集团公司党委书记履行巡察整改“第一责任人”责任，主动领办重点难点问题和整改措施。

3.强化责任担当，开好专题民主生活会。集团公司党委班子召开专题民主生活会，领导班子成员和党员领导干部围绕巡察反馈指出的具体问题认真查摆，深刻剖析原因，提出努力方向和整改措施，认真开展自我批评和相互批评。

4.强化跟踪督促，扎实推动整改。集团公司党委定期盘点整改进展，召开巡察整改工作推进会及督查工作会，对推进缓慢问题进行跟踪督办，指导责任部门（单位）按时间节点推进各项整改任务。党委书记定期听取整改落实领导小组办公室巡察整改情况汇报，督促提醒领导班子成员抓好分管领域问题整改，多次向市政府分管领导汇报集团公司巡察整改落实情况，对市委书记点到的重点问题不回避、不遮掩，认真查找薄弱环节，研究提出整改措施，有力推进问题整改落到实处。

5.建立长效机制，深化巩固巡察整改成效。巡察整改期间，集团公司先后制定、修订并印发实施内部管理制度59项，以制度机制固化巡察整改成效。

二、巡察整改任务落实情况

（一）贯彻习近平总书记关于交通运输重要论述，推动集团高质量发展

1.落实南宁市关于国有企业改革决策部署

一是推进子企业战略性重组和专业化整合。总结国企改革三年行动工作成效，组织实施国企改革深化提升行动，统筹推动集团公司基础设施建设板块、能源板块、物流板块、矿业板块等业务布局优化调整，制定子企业专业化整合方案，加快现代化产业体系建设，推进组建四个专业化子集团。制定出台子企业主责主业管理办法，修订完成董事会议事规则、董事会决策清单。二是优化经营性资产结构。持续强化主业投资，统筹推进重大项目建设，开展资产盘活专项行动，加强“两资”“两非”清理力度。

2.加快提升防范和化解企业经营风险能力

一是完善投资经营合规管理，制定投资管理制度，修订完善债务风险管理办法（试行）。二是加强资产结构规划管理，防范经营风险。三是加强资产负债约束日常管理，积极稳妥防范化解债务风险。

3.组织开展扭亏增盈治理工作

一是压紧压实扭亏增盈专项整治主体责任，形成自上而下亏损企业治理工作责任链条。二是集中力量指导亏损企业扭亏为盈，积极推进集团公司各项生产经营工作。

4.全力推进企业治理体系和治理能力现代化建设

一是严格执行“三重一大”决策制度，修订完善贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法，严把“三重一大”决策事项。二是全面提升依法经营管理能力，排查违规项目，逐步推进整改。三是加强合规管理体系建设，搭建法律合规库、合规案例库，制定《合规管理制度》等文件。四是全域防范化解法律风险，完成对下属企业法治企业建设工作的监督、检查和考评。五是加大逾期应收账款清理力度。

（二）落实全面从严治党主体责任，强化党风廉政建设

1.履行全面从严治党主体责任

一是强化政治担当履行主体责任。召开全面从严治党、党风廉政建设专题会议，制定年度党的建设考核细则，对子公司关键岗位人员进行廉政谈话，督促基层党组织开展以案促改工作。二是紧盯重点领域落实日常监督。持续加强纪检与审计部门的协同联动，对下属子公司进行全覆盖检查，开展下属子公司重要岗位、关键岗位人员“提醒约谈”“廉政约谈”，深入开展领导干部利用职权或影响力插手干预工程项目自查自纠、“新形象工程”问题排查和整改整治等工作。三是紧盯作风建设持续抓好正风肃纪。

2.深入开展廉政风险防控工作

一是强化廉洁风险防控体系建设，持续开展现行制度“废留立”工作。二是加强合同履约担保规范管理，深入开展在建项目履约担保情况季度滚动排查和整改工作。三是完善招标采购管理机制。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线，严肃党内政治生活

1.加强领导班子自身建设

严格执行党内政治生活制度。开好集团公司领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员和党员领导干部严格落实双重组织生活制度。严格执行党委议事决策工作规则和前置研究程序。

2.加强基层党建工作力度

一是统筹谋划基层党建年度工作。召开党的建设工作专题会议，研究审定集团公司2024年党建工作要点，提出年度党建工作重点任务。二是加强基层党组织标准化建设。推行基层党建辅导员试点工作机制，选派党建业务骨干兼任党建辅导员。

3.强化选人用人和干部队伍建设

一是严格执行干部选拔任用制度。修订中层管理人员选拔任用管理办法。二是加强人事档案工作规范化管理。开展干部人事档案业务培训，成立人事档案审查工作组。三是选优配强下属子企业班子成员。组织开展业务专题培训、中高层人才培训等专项培训工作。

（四）落实上一轮整改主体责任，推动整改提质增效

对上一轮巡察整改任务落实跟踪督办。组织召开巡察整改工作会议，对巡察整改进展情况和上一轮巡察整改未持续推进的问题督办检查。制定党委理论学习中心组学习计划，每月印发党员理论学习计划，组织开展“两随机一精准”督导调研，对各基层党组织党员理论学习情况进行专项检查。

三、下一步工作安排

（一）强化党的领导，推进全面从严治党向纵深发展。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于广西工作论述的重要要求。认真落实“两个一以贯之”，压紧压实党建工作责任，有力发挥和落实党委“把方向、管大局、保落实”政治作用。持续深化“作风建设提升年”活动，强化对党员干部教育管理。贯彻落实全国、全区及南宁市组织工作会议精神，树立鲜明选人用人导向。

　　（二）强化一抓到底，推动完成各项整改任务。坚持落实巡察整改党委主体责任、纪委监督责任，持之以恒抓好巡察“后半篇文章”。对尚未完成的事项持续推进，对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”工作，抓好再督查、再评估、再问效。

（三）强化标本兼治，构建巡察整改长效机制。坚持把巡察整改与企业深化改革转型发展结合起来，加快推进内控体系、风险管控体系、合规管理体系建设工作，促进集团公司治理体系和治理能力不断提升。继续推动纪检监察与审计、法务等部门协调联动机制，持续增强监督合力，及时发现问题、解决问题，防止问题反弹。

（四）强化成果转化，助推集团公司高质量发展。以此次巡察反馈问题整改为契机，主动融入南宁加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、中国—东盟跨境产业融合发展合作区大格局，不断提升企业整体竞争力和关键核心能力，在服务全市经济发展大局展现更大作为。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2024年12月4日至12月25日（按照15个工作日定时间），联系电话（工作日8:00—18:00）：0771—5689286；通讯地址：南宁市青秀区通达东路1号-1号楼；邮编：530029；电子邮箱：nnjtdb@163.com。

中共南宁交通投资集团有限责任公司委员会

2024年12月4日